En casos de violencia sexual infantil, es importante conocer cuáles son los procedimientos legales para realizar las denuncias

Es la cabeza visible de una de las carteras con más empatía hacia las comunidades rurales, donde la mujer es definida como el pilar fundamental de la familia que, además es incansable trabajadora, madre, esposa, hija, y su reconocimiento dependerá de los avances que se desprendan por lograr una integración más plena, visible y sensible a los tiempos y necesidades que se necesitan en el panorama del desarrollo de nuestro país.
«Diario Maule Hoy» conversó con Claudia Morales Courtain, Seremi de la Mujer y Equidad de Género, quien nos recibió gustosa en su despacho, para desglosar los principales logros de su gestión, pero también aquellos temas que todavía están pendientes para ser desarrollados este año.
¿Cuál es su balance a propósito de su gestión del año recién pasado y que aspectos primordiales destaca usted como metas específicas?
«En primera instancia, son dos temas importantes en el cual ha habido avance crucial y que tienen que ver con temas de proyectos de ley. El mayor logro es que hoy día son leyes, como el pago efectivo de pensión de alimentos. Es muy importante para las mujeres, sobre todo en el marco de facilitar ciertos trámites y ciertas acciones que tienen que ver con el sistema financiero. Actualmente, poder unificar en temas muy diversos como es el de los Tribunales de Familia versus lo que significa el sistema financiero, hace que nos pueda permitir que las mujeres obtengan los recursos económicos suficientes para sus hijos e hijas. Hay que recordar que esta es una ley que tiene que ver con garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes, para vivir una calidad de vida efectiva y no que sea únicamente la responsabilidad de las mujeres al momento de existir una separación entre los padres. Cabe recordar que, una separación no significa que los padres puedan eximirse de las responsabilidades con los niños, niñas y adolescentes. En segunda instancia, en los proyectos de ley que actualmente tenemos, hay dos temas muy cruciales que es muy esperable para las mujeres, como es el proyecto de ley social- conyugal, que significa que muchas de las mujeres van poder ser co- administradoras de sus propios bienes y cuyo impacto mayor se va a sentir en los sectores rurales. Es un hito muy importante porque desde hace siglos los hombres han tenido la potestad administrativa y el derecho sobre los bienes de la pareja, en desmedro de que muchas mujeres se vean limitadas producto de la sociedad-conyugal. Llevamos seis años esperando esta ley, a raíz de la denuncia de una mujer producto de estos hechos, porque incluso las herencias van a la administración de los hombres. Lo más probable es que salga aprobada este año».
¿Cuál es el segundo proyecto de ley que destaca dada su importancia?
«Es la ley de violencia integral. Sabemos que llevamos bastantes años con diversas leyes que están relacionadas con la violencia. Yo creo que la Ministra Orellana ha dado mucho énfasis con la violencia que tiene que ver con el maltrato a los niños, niñas y adolescentes, hijos que están al cuidado de sus padres, porque finalmente son víctimas directas en la cual viven situaciones muy extremas. Uno de los grandes ejemplos es lo que ocurrió con Nabila Riffo a raíz de la situación donde su hijo mata a la pareja de su madre. Eso es un tema que nos da a entender que, nuestra sociedad aunque se hagan mayores esfuerzos preventivos, nunca es suficiente y que los cambios culturales son lentos y que las leyes permiten acelerar los cambios deseados.
¿Cómo prevenir la violencia sexual a los niños, niñas y adolescentes en el contexto actual, donde el maltrato ha crecido ostensiblemente en nuestra región?
«Del 100 por ciento de casos relacionados con violencia sexual a menores de edad, el 80% son ejecutados por familiares directos y personas que se encuentran cercana a la familia, y eso quiere decir que está en un lugar íntimo y no público, y eso se refleja en las situaciones donde nosotros tenemos que trabajar. En ese marco, creo que uno de los temas muy importantes y que nos ha costado enormemente hacerles entender a los adultos responsables de niños, niñas y adolescentes, es el valor que debe tener la educación sexual integral. Significa que esa educación tiene que ser particular y coordinada con los padres, madres o adultos significativos, que permita en cierta forma, la prevención en situación de violencia sexual; como llevar una sexualidad responsable y como llevar además, el autocuidado. Así mismo es muy importante, conocer cuáles son los procedimientos legales para realizar las denuncias con respecto a una situación de violencia sexual a menores de edad y cuál es la responsabilidad que le cabe, por ejemplo, al establecimiento educacional».
¿Hay coordinación con la Superintendencia de Educación respecto a esta delicada situación?
«Efectivamente, con la Superintendencia de Educación, y también con la Seremi de Educación, la Seremi de Justicia y la Seremi de Salud, con el objetivo de poder efectuar una articulación más efectiva con respecto a los casos que llegan a la Superintendencia, porque hay circulares y normativas donde los establecimientos educacionales frente a un delito, tienen la obligación de denunciar. Y eso, generalmente no ocurre y ahí está lo peligroso, porque quiere decir que no estamos ejecutando las normativas respectivas en los establecimientos y eso tiene que estar bajo el alero y reconocimiento de los padres, madres y adultos significativos».
¿Qué iniciativas van a efectuar para corregir esta grave situación?
«Vamos a hacer encuentros provinciales con la comunidad educativa que nos permite traspasar esta información y poder señalarles cómo hacer efectivas las denuncias a partir de la familia. Muchas veces pasa, que los espacios donde ocurren esos maltratos como son familiares, se esconde el problema en vez de poder enfrentarlo y proteger a los niños, niñas y adolescentes».
¿Se harán con mayor regularidad, talleres de educación sexual en los colegios y liceos?
«Siempre tiene que existir Educación Sexual en los establecimientos educacionales, porque eso es una normativa. Al respecto, hay que recordar que las circulares indican que los establecimientos tienen que tener una planificación sobre educación sexual integral a través de un programa que se llama Afectividad, Sexualidad y Género. Esto muchas veces enfrenta quizás las ignorancias de las familias y es muy importante ese acercamiento para en cierta forma, dialogar, reflexionar, orientar, y decir que sí es importante producto de las consecuencias vividas. Y es más, producto del tema de violencia sexual contra los menores, el problema se hace aún mayor, cuando aparece el tema del suicidio y las tasas en este aspecto, son bastante altas. Por eso, hay que prevenir para evitar que esto aumente significativamente».
¿Cómo enfrentar denuncias de pedofilia directa o de maltratado con los niños, cuando sabemos que hay denuncias que aún no se logran judicializar contra personas conocidas o de cierto nivel político y social?
«Somos un Gobierno bastante objetivo. De hecho en esta cartera trabajamos en áreas bastante sensibles y ahí está instalado el Ministerio público si existe una denuncia, con el programa «Mi Abogado» que está vinculado con la residencia y además, aquellos que tiene que ver con los «Abogados Te Defienden», que es un programa que lo lleva la Seremi de Justicia. Ambos programas están articulados para la protección de la niñez. Recordemos que hay una ley de garantía que protege a los niños, niñas y adolescentes y producto de eso, todas las instituciones públicas tenemos que velar por ello. Y el Ministerio Público tiene toda aquella unidad que está vinculado con los delitos sexuales sobretodo de menores de edad, y cuando son temas sensibles como autoridades o personas relacionadas del ámbito público, le quiero decir que, nosotros lo llevamos en coordinación con la Mesa de Protección de la Niñez».
¿Cuál es su mayor desafío y especifique sus dos prioridades para este año?
«Tengo un mes de Marzo bastante movido. Le informo a la ciudadanía que nosotros vamos a tener un 8 de marzo conmemorativo en coordinación con el Gobierno Regional y la Delegación Presidencial. Hay que recordar que esto es para unirse y no dividirse, y por tanto, frente a esta unión queremos decir a todos, que estamos muy de la mano trabajando por los derechos de las mujeres. La consecuencia de poder mejorar la autonomía económica de las mujeres significa también mejorar las condiciones de aquellas familias que están encabezadas por mujeres. Los desafíos más grandes son dos, primero, tiene que ver como nosotros incorporamos a todos los actores claves para prevenir, atender y proteger situaciones de violencia en mujeres, niños, niñas, adolescentes, adultos mayores y aquellos que están bajo las grandes probabilidades de sufrir situaciones de violencia y recriminación, como son las personas en situación de discapacidad, personas de diversidad de sexo genérica y todos aquellos que, en el fondo, requieran de nuestro apoyo y protección. El segundo desafío tiene que ver con la autonomía económica. El Ministerio de la Mujer y Equidad de Género este año cuenta con 3.000 millones de pesos para mejorar la situación, condición y posición de las mujeres en los territorios, y nuestra Seremía ha coordinado con varias otras instituciones, para presentar proyectos que estén asociados a estas temáticas, como por ejemplo, cómo fortalecemos la complementariedad de otro tipo de proyectos políticos que nuestro Gobierno tiene en un marco vinculado con medio ambiente, trabajo, economía, que son las áreas que a nosotras nos interesan. Pero también la articulación con otros sectores. Para mí es muy importante articular en forma efectiva, la interrupción del embarazo en las tres causales. Nosotras estamos en conocimiento que la objeción de conciencia se encuentra en dos hospitales que son Constitución y Cauquenes, que es un tema que lo tenemos sumamente internalizado y lo estamos trabajando con el Servicio de Salud del Maule, porque la objeción de conciencia es un derecho humano que todas las personas lo pueden tener, pero no así, la institucionalidad. Ella tiene que resguardar el derecho de los pacientes para poder tener las prestaciones de servicio efectivo. Otro tema muy importante es avanzar en todo lo que significa, la lista de espera de personas en transición como las personas transgéneras femeninas- masculinas, y es un asunto que lo vamos a articular, pero por sobre todo, la salud mental que es un tema muy importante para la población sobre todo en los territorios que han vivido situaciones de afectaciones por inundación e incendios, y vamos a trabajar en ello, a través de PRODEMU».
¿Qué medidas ha tomado su cartera, para ir en ayuda de los damnificados por los graves incendios en Valparaíso?
«Uno de los temas muy importantes donde se han estado orientando nuestros esfuerzos, es dar respuesta a través de la vinculación de emergencias en los territorios que fueron más afectados, específicamente en la región de Valparaíso, donde hubo más de 11,000 viviendas afectadas, y además, dentro del marco de la aplicación de la ficha de emergencia, se ha visibilizado que, más de 52 % son mujeres las que encabezan esas familias».
¿En qué forma se han orientado los esfuerzos por ayudar a ese 52 % de mujeres afectadas por los incendios?
«De partida en primera instancia, lo más importante son la ayudas tempranas lo que significa la aplicación de la ficha de emergencia y luego la transferencia de recursos inmediato como pasó exactamente en la situación de incendios y de las dos inundaciones que tuvimos nosotros en nuestra región. Luego que la ficha de emergencia visibiliza la situación de la afectación del hogar, se dirige al Serviu para efectuar los análisis pertinentes y efectuar la transferencia de recursos para la construcción. En este marco uno de los temas más importantes tiene que ver con las personas que perdieron todo, y esto incluye, la recuperación de sus vidas personales y la recuperación del empleo. Existe en este sentido, ayuda psico-social que se va aplicar en todos los territorios. El apoyo emocional es muy trascendente porque en situaciones de este tipo de catástrofe, el trauma es permanente en las familias, y por lo tanto, lo más importante es la escucha activa pero también acciones que permitan poder disminuir las ansiedades con respecto a las situaciones que están viviendo. Además, este apoyo consiste en visibilizar a aquellas mujeres que perdieron sus empleos, y que pudieran recuperarlos en el corto plazo, y en segunda instancia, ver situaciones de violencia. Sabemos muy bien de acuerdo a la experiencia que hemos tenido desde el terremoto en nuestra región que, en estos casos, siempre aumenta la violencia intrafamiliar luego de un desastre de estas características. Por lo tanto, esto tiene que ver con cómo nosotros apoyamos a través del SernamEG y Prodemu, estas ayudas tempranas hacia las mujeres principalmente donde están asociados niños, niñas y adolescentes».
¿Cómo han dirigido la ayuda a ese sector vulnerable de niños, niñas y adolescentes?
«Nuestro rol es facilitarle la vida a todas las mujeres en un contexto de desastre, y si nosotros queremos que las mujeres vuelvan a incorporarse en el mundo laboral, tenemos que ver otras situaciones que le colocan barrera, en este caso, principalmente son los niños, niñas y adolescentes en tiempos de escolaridad. En este caso, se levantarán los colegios, y los establecimientos educacionales se transfieren y se facilita todo lo posible, para que esos niños, niñas y adolescentes se integren a clases. Es más, una de las ayudas tempranas tiene que ver con aportar para que ellos estén cuidados mientras que los padres, madres y adultos significativos están viendo su situación de emergencia familiar. Están los programas De 4 a 7 que son de SernamEG que están en los establecimientos educacionales en tiempo estival o en las sedes sociales» «.
¿Qué tema adicional existe respecto a estas ayudas en la zona de la catástrofe?
«Está el apoyo de lo que son las postulaciones que se realizaron a través de Fondos de Emergencia, porque ahora van a existir fondos directos. En este caso, el Ministro de Hacienda abrió la oportunidad de poder decir que, facilitemos los procesos administrativos para que se transfiera a las instituciones públicas, y uno de ellos, es la conectividad digital. Sabemos que no tan solo está el tema de los cortes de luz y agua, sino que también todo lo que dice relación con la conectividad digital», concluyó.